各有关部门、单位：

　　现将《泉州开发区推动内外贸高质量发展专项行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　泉州经济技术开发区管理委员会办公室

　　2024年6月4日     

　　泉州开发区推动内外贸高质量发展专项行动方案

　　为全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，根据《泉州市人民政府办公室关于印发〈泉州市推动内外贸高质量发展专项行动方案〉的通知》要求，以及党工委、管委会深入推动内外贸高质量发展部署安排，制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，推进高水平对外开放，促进开发区内贸和外贸高质量发展。

　　二、行动目标

　　促进开发区内外贸融合发展，内外循环双向互促，供给需求协同发力，持续激发消费市场的活力和热度，实现内外贸扩量提质，力争2024年全区社会消费品零售总额增长8%、全区出口总额增长2%。

　　三、重点任务

　　（一）培优壮大商贸主体

　　1.壮大商贸主体。加强部门联动，动态及时准确掌握商业企业经营和纳税情况，重点挖掘具有发展潜力的电商、汽贸、外贸等企业，力争全年新增15家限上商贸企业。（责任单位：科技经济发展局、税务局、市场监管局）

　　2.打造特色商业街区。通过整治及景观提升相结合，优化德泰路功能布局，引进层次高、效益好、带动强的商贸项目，将德泰路打造成商贸一条街。不断丰富德泰烟火夜市美食品类、娱乐场景，打造文娱旅游网红打卡点。（责任单位：自然资源和规划建设局、园区建设有限公司、招商办（招商服务中心）、科技经济发展局）

　　3.招引优质商贸项目。全面盘点2.5产业园、智能产业园、闲置厂房等区内剩余招商空间，引进大型商贸项目，鼓励贸易主体有效集聚，力争招引投资类项目5个以上，投资总额20亿元，贸易类项目5个以上，贸易总额35亿元。（责任单位：招商办（招商服务中心）、科技经济发展局）

　　（二）提高贸易便利水平

　　4.优化税务服务。精简快速办理出口退税，将“阶段性加快出口退税进度”作为常态化工作持续坚持。精确高效开展函调管理，实行无风险不函调，并实施复函时限跟踪提醒机制，提高复函效率。优化大宗商品贸易、电商税收服务。（责任单位：税务局）

　　5.提升通关效率。与泉州海关驻刺桐办事处开展常态化沟通协调，加强信息互通，共同推动我区外贸企业健康有序发展，及时解决外贸企业通关问题。力争培育1家以上海关高级认证企业，着力提升天地星、万龙等重点外贸企业通关效率。（责任单位：科技经济发展局）

　　（三）力促内贸提质扩容

　　6.打造“国潮开发区”消费场景。利用品牌集聚效应，依托区内品牌工厂店、实体店、展示厅，提升门店形象，打造“国潮开发区”消费场景。（责任单位：科技经济发展局）

　　7.举办鞋服焕新消费活动。以焕新消费为主题，组织九牧王、特步、杰米熊、利讯、金莱克、红孩儿等区内品牌鞋服企业，举办鞋服焕新促销活动。（责任单位：科技经济发展局）

　　8.提升开发区汽车走廊能级。开展汽车走廊环境整治提升行动，加大汽贸企业招商力度，盘活鸿盛汽车城，吸引更多优质新能源汽车品牌落户开发区，做优“买好车买名车”汽车走廊名片。（责任单位：自然资源和规划建设局、招商办（招商服务中心）、科技经济发展局）

　　9.举办汽车焕新促销活动。紧盯五一、中秋、国庆等消费节点，加大政策支持力度，举办开发区汽车节、汽车嘉年华等活动，采取汽车新车让利、以旧换新等各种促销方式，促进汽车梯次消费、更新消费。（责任单位：科技经济发展局）

　　10.发展“会展+”业态。推动“会展+制造”融合，依托开发区制造业基地优势，鼓励各企业召开全球经销商大会、订货会、研讨会等活动，力争全年召开订货会20场以上。（责任单位：科技经济发展局）

　　11.建设高端酒店。在项目规划、土地供应、建设配套、金融惠企等方面鼓励支持各类企业投资新建、改建、扩建高品质酒店，鼓励高端品牌酒店参与星级评定，力争新增营业酒店1家。（责任单位：社会事业局、科技经济发展局、公安分局、自然资源和规划建设局、财政局）

　　（四）推动外贸扩量升级

　　12.鼓励开展自营出口。宣传省市区出口奖励、参展奖励、出口信保奖励等外贸政策，鼓励企业开展自营出口，加大出口大户扶持力度，力争1家以上企业入选全市“外贸出口大户”，将开发区打造为外贸集聚区。发挥外贸综服作用，力争培育1家有影响力、经营规范的外贸综合服务企业。（责任单位：科技经济发展局）

　　13.开展海外拓市场行动。扩大境内外展会实效，大力支持企业到海外参展、开展商务洽谈；引导企业参加广交会、俄罗斯莫斯科国际鞋展、德国慕尼黑户外用品展等重点展会，主动抓订单、拓市场，力争全年100家（次）以上企业参加各类外贸展会。（责任单位：科技经济发展局）

　　14.扩大外贸新业态规模。引导广锦、盈帆等市场采购企业对接市场采购联网信息平台，做到“交易清单、物流清单、报关清单、结算清单”四清单可溯源的合规高效出口贸易。鼓励达硕等跨境电商企业入驻中国（泉州）跨境电商综试区线上综合服务平台，合规化经营。（责任单位：科技经济发展局）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。加强对全区内外贸高质量发展工作统筹协调，明确部门责任、任务分工。成立由管委会分管领导为组长，各相关部门分管领导为成员的内外贸高质量发展专项行动工作专班（附件1），负责统筹协调全区内外贸发展工作的推进落实。

　　（二）落实资金保障。各牵头部门会同财政部门统筹部门专项资金，用于保障各项任务落实，同时积极向上对接，争取上级资金支持，充分发挥政策资金的杠杆作用，促进内外贸高质量发展。

　　（三）注重宣传引导。通过门户网站、微信公众号等载体，集中开展宣传造势。广泛宣传开发区国潮品牌企业、促销活动等，树立开发区良好形象。

　　附件：泉州开发区推动内外贸高质量发展专项行动工作专班

　　附件

　　泉州开发区推动内外贸高质量发展专项行动工作专班

　　为加强统筹规划、协调推进全区内外贸高质量发展工作，成立泉州开发区内外贸高质量发展专项行动工作专班。

　　组  长：吴志灵    党工委委员、管委会副主任

　　副组长：吴金泉    办公室副主任、行政服务中心主任

　　        苏金波    科技经济发展局局长

　　成  员：赵婷婷    办公室副主任、招商办副主任

　　        黄时昆    党群工作部副部长

　　        庄少舟    科技经济发展局副局长

　　        黄  文    自然资源和规划建设局副局长

　　        黄慧彬    财政局副局长

　　        何钊伟    社会事业局副局长

　　        林  健    市场监管分局副局长

　　        张朝光    税务局副局长

　　专项行动工作专班办公室挂靠在科技经济发展局，负责牵头开展日常工作，各相关部门确定1名工作人员作为联络人，负责日常工作对接。