• 索 引 号:QZ12101-0200-2020-00031
    • 备注/文号:泉开管办〔2020〕31号
    • 发布机构:泉州经济技术开发区管理委员会办公室
    • 公文生成日期:2020-12-14
    泉州经济技术开发区管理委员会办公室关于印发泉州经济技术开发区证明事项告知承诺制工作实施方案的通知
    时间:2020-12-14 17:01

    区直各有关部门、各单位:  

      为认真贯彻落实省、市关于全面推行证明事项告知承诺制的有关要求,进一步“减证便民”,优化审批服务,根据《福建省全面推行证明事项告知承诺制工作方案》(闽司〔2020〕128号)等文件精神,结合开发区工作实际,制定了《泉州经济技术开发区证明事项告知承诺制工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。  

                     

        

       泉州经济技术开发区管理委员会办公室  

                                2020年12月14日           

        

        

        

        

        

      泉州经济技术开发区证明事项告知承诺 

      制工作实施方案 

        

      为深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,全面推行证明事项告知承诺制,持续“减证便民”,特制定如下方案:  

      一、总体要求  

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新战略,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加快转变政府职能,针对直接面向企业和群众、依申请办理的政务服务事项,全面推行证明事项告知承诺制,进一步降低准入门槛,全面激发市场主体活力和发展动力,助力“四新四有”开发区建设。  

      二、主要任务  

      坚持简化审批环节与加强事中事后监督相结合、依法行政和提高办事效率相结合的原则,针对本方案附件1清单公布的政务服务事项,全面推行证明事项告知承诺制。  

      本方案所指的证明事项告知承诺制,是指我区行政机关在办理有关审批事项时,以书面(含电子文本)形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求,愿意承担不实承诺的相应责任,区行政机关不再收取有关证明,而依据书面(含电子文本)承诺办理相关事项。本方案所指的证明,是指自然人、法人和非法人组织在依法向我区行政机关申请办理行政许可、其他行政权力等事项时,提供的需要由我区行政机关或其他机构出具的、用以描述客观事实或表明符合特定条件的有关材料。  

      三、适用对象  

      告知承诺制的告知方为本方案清单目录涉及的区有关部门、单位,承诺方为申请人。申请人可自主选择是否采用告知承诺制替代证明事项材料。申请人不愿承诺或无法承诺的,应当提交法律法规规章或者国务院决定要求的证明材料。申请人有不良信用记录或曾作出虚假承诺的,不适用告知承诺制。若审批事项直接涉及公共安全、生态环境以及直接关系人身健康、生命财产安全的,或不能通过事中事后监管纠正的,或可能造成严重后果的,均不实行告知承诺制。  

      四、承诺告知内容  

      (一)行政机关告知的主要内容。实行告知承诺制的政务服务事项证明事项、告知承诺书格式文本,证明事项的设定依据和虚假承诺的法律责任等内容。  

      (二)申请人承诺的主要内容。已经知晓告知的全部内容;符合告知的条件、标准等;授权区有关部门、单位到有关区行政机关、企事业单位或其他社会组织开展行政协助查询核实、内部核查、信息共享平台查询、现场核查等;承诺意思表示真实;愿意承担虚假承诺的责任和法律后果。  

      五、工作要求  

      (一)加强组织领导。各有关部门单位要切实加强组织领导。按照本方案确定的原则,精心组织实施,务求工作实效。特别是开展证明事项告知承诺制工作中遇到的部门间信息共享、社会诚信体系完善等问题要大胆探索研究解决,切实推动证明事项告知承诺制工作落地见效。  

      (二)强化宣传引导。要多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传、解读,及时回应社会关切,提高公众知晓度和社会影响力,积极营造全社会关心、支持、参与证明事项告知承诺制工作的良好局面。  

      (三)坚持优化提升。要根据经济发展情况、信息化建设进程、事中事后核查情况以及有关法规政策变化,及时调整实施告知承诺制的证明事项清单,不断提高“放管服”改革的时效性和精确性。  

         

      附件:1.实行证明事项告知承诺制事项目录  

           2.证明事项告知承诺书  

            3.证明事项告知承诺制工作流程  

           4.证明事项告知承诺制分类核查办法  

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