- 索 引 号：QZ12101-0200-2016-03851
- 公文生成日期：2017-03-01
泉州开发区国土规划建设局2016年政府信息公开年度报告
引 言
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及泉州开发区2016年政府信息公开年度报告编制，按照《市政府办公室关于开展2016年信息公开主要任务落实情况督查调查的通知》和《开发区管委会办公室关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》精神，由概述，主动政府信息公开情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项及附表七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年报有疑问的，请与泉州开发区管委会国土规划建设局联系（地址：泉州开发区管委会办公大楼，邮编362005，电话：22353051，电子邮箱：Kfqgtj22353051@126.com.）。
一、概述
（一）本单位和所属相关单位2016年政府信息公开工作基本情况
本单位2016年主动公开信息46条，依申请公开信息12条。
（二）2016年政务公开工作部署和落实情况
1.深化简政放权，建立“三张清单”制度，推进行政权力清单公开，做法如下：
| 公开事项 |
做法 |
| 政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息公开，推进四级行政服务标准化无缝对接、上下联动。 |
及时做好上级部门下放的审批事项对接工作，今年承接了：（一）市环保局委托给我局的审批事项：突发事件环境应急预案备案；（二）删减了不再委托我局办理的审批事项： 1、城市园林绿化企业资质初审2、主要污染物总量调剂审核3、房屋建筑和市政市政工程合同备案4、房屋所有权登记初审5、外来工程建设项目招标代理机构在泉分支机构备案6、土地使用权的抵押登记初审7、固体（危险）废物跨省、市、市域内转移审批。 |
| 政府工作部门权力清单(含行政职权及其法律依据、实施主体等)信息公开。 |
国土规划建设局的行政权力清单和公共服务事项清单已于2016年12月12日经泉州开发区管委会审定并予以公布印发《泉州经济技术开发区管理委员会办公室关于公布区级行政权力和公共服务的通知》（泉开管办〔2016〕62号） |
| 行政审批事项（（1）服务指南、设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等；（2）除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，行政审批事项的受理、进展情况、结果等）信息公开。 |
国土规划建设局25大项54小项的审批事项已进驻行政服务中心，其服务指南、设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限等信息已在泉州经济技术开发区行政服务中心网站公开。 |
2.推进公共资源配置信息公开。关于保障性安居工作，在网上转发了市住房保障信息公开，并不定期的公开保障性住房及住房公积金的相关政策法规。关于征地信息公开，依托市国土局公开了如下泉州市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告：泉国土资告字[2015]1号（1宗）、泉国土资告字[2015]4号（3宗）、泉国土资告字[2015]3号（1宗），合计5宗。关于国有土地房屋征收和补偿，在网上转发《泉州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定的通知》和《泉州市人民政府办公室关于印发在中心市区国有土地上对未经登记建筑调查认定处理意见和实施房屋征收补偿指导意见的通知》。今年来开展对园区内国有土地房屋征收工作，拆区建设的征地工作均委托属地乡镇征收。
3.推进环境保护信息公开。
| 重点领域 |
公开事项 |
有关统计数据 |
经验做法概述 |
| 推进环境保护信息公开 |
区域环境质量状况信息公开 |
2016年共上报环境质量月报12次 |
根据市环保公布的环境质量月报上传国土规划建设局网站 |
| 环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评信息公开、排污许可证办理情况公开、行政处罚信息公开
|
2016年清濛污水厂共上报月报表12次，运城制版共上报334次。环评信息公开37项、排污许可证办理情况公开18件、行政处罚信息公开2件 |
1.做好污染源监管信息公开。要求我区唯一一家国控企业清濛污水厂按时向我局上报运行情况月报表、季度报表并上传福建省总量减排管理系统。要求涉重企业运城制版有限公司每日上报清洗废水中总铬、铜、镍等污染物并上传重金属环境信息公开网。 2.环境影响评价信息公开 根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》要求，将建设项目环境影响评价审批、竣工环保验收审批情况在国土规划建设局网站上进行信息公开，内容包括：受理情况、拟作出的审批意见、作出的决定。2016年共审批报告表16件，登记表7件，共办理报告表验收13件，登记表验收1件。 3.排污许可证办理情况公开 根据《福建省排污许可证管理办法》（福建省人民政府令第148号），对所办理的排污许可证在国土规划建设局网站上进行信息公开，内容包括：企业名称、证书类型、许可证编号、有效期限。2016年共办理排污许可证18件 4.行政处罚信息公开 根据《泉州市人民政府办公室转发市发改委关于泉州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》（泉政办〔2016〕2号），对所作出的行政处罚决定在泉州经济技术开发区管理委员会网站上进行信息公开，内容包括：企业名称、处罚依据、处罚金额。 |
|
| 群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开 |
2016年“12369”环保微信举报平台共受理投诉件14件。 |
无举报投诉重点环境问题,今年合计接收信访件30件，均已处理，处理率100%。根据省应急中心要求，将每月“12369”环保微信举报平台办结情况在泉州经济技术开发区管理委员会网站上进行信息公开，内容包括：受理情况、举报内容、办理情况。该项工作自2016年8月开始，现已在网站上公示了5个月的受理情况。 |
|
| 突发环境事件信息公开 |
|
无突发环境事件 |
（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况
1.结合国土局实际，进一步细化主动公开范围和公开目录，落实公开属性源头认定机制。主动公开统计、规划、财政、资源配置、重点建设项目等重要数据，加强信息解读，提高各类公共数据的透明度和公信力。
2.加大政策解读回应力度。不定期的在网站上公布相应的政策解读。
（四）公开渠道建设和利用情况
本单位信息网络公开依托泉州经济技术开发区区网，同时充分利用本局公告公示栏做好公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
（一）本单位主动公开政府信息的数量：2016年共主动公开政府信息46条。截至2016年底，历年累计主动公开政府信息191条，全文电子化率达100%。
（二）主动公开政府信息的主要类别：国土资源城乡建设环保能源类信息。
（三）信息公开的形式：主要是通过管委会门户网站（www.qingmeng.gov.cn）进行公开。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016年度，本部门未收到公众的任何申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况（2016年度及历年累计数量）
无相关内容。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本部门未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难：一是力量有待加强。本部门人少工作量大，且具体负责政府信息公开的人员为兼职。二是水平有待提高。对信息属性的界定需进一步加强学习。三是效率有待提升。目前还未能实现办公自动化，信息汇总编目、信息上网更新等工作仍需由手工操作，影响工作效率，增加工作量。
（二）具体的解决办法和改进措施：针对以上存在的问题，我们今后在具体工作将在以下几个方面加以改进：一是加强学习，提高具体工作人员的业务水平。二是提高效率，增强信息公共的及时性。三是增加力量，明确具体负责人。
七、需要说明的其他事项与附表
（一）需要说明的其他事项：2016年本部门主动公开信息数为46条，依申请公开信息数为12条。
（二）附表。
| 指 标 名 称 |
计量 单位 |
2016年度 |
历年累计 |
| 主动公开文件数 |
条 |
46 |
191 |
| 其中：1.政府网站公开数 |
条 |
46 |
191 |
| 2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
| 受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
| 其中：1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
| 2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
| 3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
| 对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
| 其中：1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
| 2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
| 3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
| 4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
| 政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
| 接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
| 行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
| 行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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