去年，泉州开发区以“争一流”的决心，奋勇争先，在省级以上开发区综合发展水平评价中，综合实力位居全省第五位，排名稳步提升。 

　　亮眼成绩，是开发区人拼搏奋斗的奖状，也给了他们勇闯新路、再建新功的信心和底气。 

　　如何闯过“犹如河入峡谷、风过隘口”的关键处，迎接发展的新天地？今年，开发区奋楫扬帆，布局谋势，培育发展新业态，满足群众新需求，发挥机制新优势，提升党建新水平，全力打造产业有实力、城市有魅力、机制有活力、党建有引力的“四新四有”开发区，在产城人融合发展进程中，汇聚新动能、增创新优势，全方位推动高质量发展超越。□本报记者陈凌鹭林劲峰通讯员陈丽文叶建宝文/图 

　　产 

　　强链建链 

　　推动产业迈向新高度 

　　产业实力是泉州开发区最重要的家底。为增强产业实力，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，泉州开发区紧跟数字经济发展的新潮流新趋势，“拼经济、提质量、讲效益”，一手抓推进传统产业升级强链，一手抓新兴产业聚集建链。 

　　传统产业升级强链 

　　纺织服装产业是泉州开发区最大的支柱产业，总产值占比高达85%。如何发挥纺织服装产业基础优势，使其在市场中获得更大的主动权？泉州开发区提出智能化、精准化、国际化、品牌化发展路径，以更大的魄力、力度推动创新发展。 

　　在九牧王集团泉州清濛制造中心，生产车间已实现智能化、柔性化。九牧王借助自动化设备与其传统工艺相结合，确保每一件产品都是精品，快速满足市场要货需求。车间的智能化持续升级的同时，九牧王正加快智能物流园区项目建设，搭建“销售门店→生产车间的C2B个性定制”渠道，打通智慧物联网，缩短产品交付周期，巧用大数据与智能制造，加速融入服装产业发展新时代。 

　　九牧王的发展实践，是开发区借力智能化，引导企业依靠互联网等技术，对设计、采购、生产、仓储、配送、销售等全流程整合优化，促进产效提升的生动体现。 

　　开发区的纺织服装企业多，产值大，但特色在哪儿？细分之下，童装童鞋产业优势凸显。以强强联合、资源共享、合作多赢的专业化生产运营模式，做优做精童装童鞋产业，成为推进纺织服装产业升级的精准着力点。今年，开发区发挥九牧王、利讯集团、杰米熊、红孩儿等知名童装童鞋企业聚集优势，新引进了ChampionKIDs、巴布豆、大嘴猴、HelloKitty(凯蒂猫)、Snoopy(史努比)等国内外知名童装品牌，童装童鞋产业联盟不断壮大。 

　　在原有的特色基础上，开发区把眼光看向更高处，引入更多国际化、品牌化元素，推动纺织服装产业乘风蝶变，迈向品质化、高端化。 

　　今年5月，潮牌谷正式落户泉州开发区，携手去年引进的斐乐全球采购中心，开发区将形成国际潮牌、动漫IP产业资源集聚，具有设计、定制、展销、走秀及商贸功能的国际时尚洼地。 

　　品牌IP赋能价值，不仅能为企业插上一双腾飞翅膀，也能提升企业关注度，形成新的产业链。在洽谈引进美国斯凯奇、闪电风暴、日本伊藤忠等多个知名品牌IP的基础上，开发区重视培育国际潮流品牌IP生产及转化基地和网红打卡地、品牌IP总部运营中心。 

　　纺织服装产业从内而外全方位升级之外，其他传统产业的升级也是蹄疾步稳。机械装备、电子信息产业，正积极引进研究院，通过科技赋能，拿出一批单项冠军、隐形冠军；食品产业，依托安记、丽高、友臣、腾趣等食品企业，策划泉州(清濛)食品数字经济产业基地，探索C2M精准定制化生产。 

　　新兴产业聚集建链 

　　放眼新兴产业发展，“集聚突破”成为关键。 

　　在“新基建”热潮下，泉州开发区乘势而谋，紧抓大数据中心、工业互联网和人工智能，加强数字基础设施建设，为新兴产业聚势赋能、扩量建链。 

　　数字经济无疑是泉州开发区抢滩布局新经济的一张“王牌”。 

　　去年12月，科复时代、京东云合作建设的新型显示数字经济产业园项目成功签约落地，将集中引进新型显示领域顶层产业资源，与区内的相关企业共建互补，形成良好的产业生态链。 

　　作为泉州市新基建新经济比拼项目之一，新型显示数字经济产业园的产业集聚效应渐显，今年以来，泉州开发区引进了7个数字产业项目。 

　　“虽然我们的办公场所还在装修，但是京东和科复时代的团队早已开始工作，并取得了初步的成效。”科复时代项目负责人黄炜说。目前，在京东商城的运营公司——泉州微影公司，落地泉州开始运营，先后与康佳KKTV、夏普、爱奇艺、飞利浦、LG、nakamichi(那卡咪基)等企业签约，获得网络销售授权；金融服务保障方面，产业园已与中关村发展集团签订战略协议，为锐驰等园区企业提供供应链融资支持。 

　　随着泉州新型显示数字经济产业园项目基地、利讯集团企业总部及智能智造生产基地的落地，海丝智能机器人小镇发展氛围一片火热。下一步，开发区还将培育天地星、艺达电驱动、三星电气等一批智能后备企业；策划招商无人驾驶产业基地、城市水务大脑等一批优质智能项目；协调引入总规模5亿元的海丝环保基金，积极推动福建省科技成果转化基金、市级创新创业创造产业基金、武岳峰资本等一批基金公司落户开发区，为申报全国人工智能示范区奠定基础。 

　　而在新业态领域，产业带直播基地逐渐成形成势。 

　　6月11日，“云上集市·泉州市产业直播购物节”在开发区启动，依托京东、淘宝、天猫、快手等各大平台，100多间直播间同台竞赛为泉州100多家企业直播“带货”，成交金额达5.5亿元。 

　　同月，濛创伟业共享直播基地启用，全省最大的魔筷直播基地落户开发区，整个园区的直播间直播不断，每天都有大批客商或是网红直播团队前来寻找商机。 

　　城 

　　融合发展打造宜业宜居产业新城 

　　以产兴城、以城促产。泉州开发区以“精明增长”“紧凑城市”理念，做好城市精细化管理，推进产城人融合，建设宜业宜居的产业新城。 

　　今年开发区正式启动控规调整，在牢牢守住工业底色的基础上，围绕城市配套需要，统筹项目规划布局，完善城市功能，加快建设城市综合体，提升产业配套能力。 

　　发展需要空间，以被列入全省标准化工业园区建设试点为契机，开发区突出“亩产论英雄”，建立项目引进和退出机制，加快推动投资强度小、亩产低、建设密度强度不够的企业出清。今年以来，共清退企业9家，清理出闲置低效及违规占用的办公用房2.7万平方米，盘活存量土地242亩、闲置厂房19.9万平方米。 

　　与此同时，拥有“绿色开发区”金字招牌的开发区，继续开展“城市建设提速年”，加快建设文化中心、创业大厦、人才公寓，推进崇尚街、崇宏街及安泰路“白改黑”综合提升改造，德泰路夜景提升，美泰公园改造等城建项目，提升园区“颜值”，完善城市配套。 

　　城市硬件设施不断完善，基层治理优化也有新气象。国企性质的基层治理服务中心正在招兵买马组建团队，正式启用后，将建立“1+N”(片区工作站+片警+消防+法官)工作机制，有效解决困扰多年的基层服务治理“无人办事”的问题。 

　　在更广的范围内，为进一步打造安全舒适优美的园区环境，开发区下足了功夫。推进安全生产专项整治三年行动，加快形成具有开发区特色的安全生产制度体系；深入开展爱国卫生运动，加强基础设施管理、重点区域环境整治；强化气、水、土治理，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战；洽谈建设“平台通、数据通、应用通”智慧城市体系，推动生活便利化、管理现代化、服务高效化…… 

　　人 

　　聚民心激活力 

　　共享高质量发展成果 

　　“泉州市第二实验小学(开发区校区)去年开始招生，今年秋季，泉州开发区第二实验幼儿园也要开园了。”看着开发区的优质教育越来越多，职工群众纷纷点赞。 

　　聚焦聚力民生改善，坚定不移强弱项、补短板、惠民生，让群众共享高质量发展成果，一直是开发区努力的重点。 

　　为了让员工子女“有学上、上好学”，今年开发区全力做好“教育提优”，探索实施“育名师、建名校、扬名声”的三名工程，推动市二实小(开发区校区)新增小学学位400个，实验学校新增初中学位150个，新增学前教育公办学位300个，争取公办园及普惠民办园生数占比达85%。 

　　为了让百姓少花钱看好病，开发区加快融入全市医联体建设，推进泉州市中医院和区内医疗机构在重大疾病双向转诊、人才培养、技术合作等领域开展全方位合作，打造综合性医疗服务中心，实现“小病不出区，大病就近治”。 

　　为了让企业、群众办事更便利，开发区深化受审分离“一号一窗一网”改革，推行“一件事”通办套餐服务，完善“马上办、网上办、就近办、一次办”服务机制，全面提高事项即办率。健全行政审批服务自由裁量权标准规范，实现同一事项无差别审批。 

　　发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，开发区综合运用“1+X”监督模式，深入一线开展企业复工复产、安全生产、政策落实等专项督导，帮助企业解决资金等各类困难问题23个。畅通信访举报渠道，督促区内行业主管部门规范行业整治，今年以来，受理业务内信访举报件同比大幅下降。 

　　“强党建、促发展”，开发区坚持把党的建设作为各项事业的总牵引，发挥“红色引擎”作用，不断擦亮老品牌，培树新典型。创新推进非公党建精细化管理，实施非公党建“争先进位”计划，结合达标创星，划分非公党组织类别，突出对标定位，进行差异化管理，推行“一类一策”。持续推进企业“党建入章”扩面提质，出资人任党组织书记的企业100%“党建入章”，新注册企业90%以上“党建入章”。探索推行“党群直通车”，建立1+X服务对子，凸显党员作用、党组织作用。试点“党员楼长制”，建设党员楼长队伍，实现党的工作在居民楼栋中全覆盖，实现基层党建与社会治理深度融合。民营企业党建工作经验入选中央党校典型案例。试行以“年薪+个税”“学历+服务年限”和“技能等级+岗位”等人才认定标准，鼓励用项目引才、用平台聚才。探索建立政商交往行为正负面清单，着力构建“亲清”政商关系。一系列聚民心、激活力的实践，为建设“四新四有”开发区凝聚了强大动能。