- 索 引 号:QZ12103-0100-2025-00001
- 发布机构:泉州经济技术开发区管理委员会自然资源与规划建设局
- 公文生成日期:2025-03-11
2024年,我局将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,以宪法为核心,深入开展中国特色社会主义法律体系学习宣传教育,将法治建设贯穿政府职能履行的全过程、各方面,并将其确立为全局重要基础性工作。严格对照上级相关工作要求,锚定园区普法宣传与社会治理提质增效目标,压实“谁执法谁普法”等普法责任制,以法治思维赋能治理、破解难题,扎实推动工作落地见效。现将相关工作情况汇报如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效;
(一)强化普法宣传,厚植全民法治素养
通过多样化宣传形式普及法律法规规章,增强人民群众法律意识,营造和谐有序的行政管理氛围,为依法行政保驾护航。一是深耕一线普法。通过悬挂横幅、企业LED电子屏滚动播放、小区物业张贴通告等多元载体,重点宣传习近平总书记关于行业领域的相关重要论述和重要指示批示精神及环保法等内容。围绕“全面推进美丽中国建设”主题,举办泉州开发区2024年“六?五”世界环境日主题宣传活动,100余名园区企业代表参与,通过游戏互动、宣传材料发放、环保知识现场指导等形式,推广绿色生产生活方式,引导社会各界争做生态文明理念的传播者与践行者。二是开展精准培训。邀请泉州市南京大学环保产业研究院专家,为区内50家企业详解危险废物规范化管理要求,深入解读《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物识别标志设置技术规范》等法规标准。结合日常检查发现的隐患案例,指导企业规范危险废物管理,提升企业环保合规水平。三是深化法治教育。通过集中学习、自主学习、主题党课、讲座、座谈会等多种形式,组织干部职工系统学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》《福建省住建行业安全生产管理规定》《中华人民共和国保守国家秘密法》《福建省住建行业应急救援管理办法》《福建省既有建筑幕墙安全维护管理办法》等法规制度,以及党的二十大精神、习近平法治思想、行政执法能力建设等重要内容,要求全体干部自主自学,着力提升依法行政意识、思想政治水平与实践能力,确保依法行政各项工作落地见效。
(二)聚集生态环保,守护绿色发展底色
一是健全快速响应机制。主动加强信访沟通,全年处理环保投诉51件,均按时办结。检查企业32家,回访企业8家,督促整改噪声问题26个、涉气问题14个,有效解决群众身边的环境问题。二是强化危险废物管理。制定《2024年度泉州开发区危险废物规范化环境管理评估和危险废物自行利用处置专项整治行动方案》,完成30家危险废物产生单位规范化评估,督促整改问题30个。2024年全区危险废物处置利用量达346.8吨,转运处置利用率100%,实现危险废物安全规范处置。三是联合开展执法监督帮扶。联合省级“清水蓝天”交叉执法监督帮扶,检查企业5家,督促1家企业完善环保设施,查处2家违规企业并由泉州市生态环境局立案。全面排查企业环保手续及环保设施运行情况,从源头遏制污染,巡查群租地块4个,检查企业23家,督促整改问题8个,推动1家散乱污企业自行关闭,有效改善区域环境质量。
(三)规范城市管理,提升民生服务效能
一是规范物业管理行为。制定《2024年泉州开发区物业管理规范提升实施方案》,建立项目经理考核制度,规范物业企业履约行为,督促提供质价相符的物业服务,对服务不到位企业及时约谈,促进物业管理健康有序发展。二是排查整治安全隐患。开展物业小区消防安全、电梯运行、地下室防汛、电动自行车停放充电、高空坠物、外墙砖脱落等安全隐患排查整治行动,累计出动检查人员94人次,排查18个住宅小区重点部位,发现隐患115处,均已全部整改到位,保障居民生命财产安全。三是整治电动自行车乱象。重拳整治住宅小区电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”及架空层违规停放充电等行为,清理电动车违停充电62起,查处其他违法行为95起,有效消除电动自行车安全隐患。四是及时处理信访投诉。密切关注小区居民投诉诉求,及时协调处理信访投诉事件,全年处理信访8件、110平台诉求1件、12345投诉104件,全力维护社会稳定。
(四)强化行业监管,守牢安全质量底线
一是加强招投标与质量监管。严格执行招投标相关法律法规,加大园区房屋市政工程领域招投标监管力度,做好亿恒公司宿舍楼、宝勋公司宿舍楼等保障性住房安全质量监管,规范建设项目消防审验工作,全年受理办结消防验收项目2个、消防验收备案4件,确保工程建设质量安全。二是落实安全检查机制。严格落实省厅“五个一”制度要求,实行“四不两直”安全检查机制,依托闽政通安全检查系统,按规定频次开展安全检查82次,发现问题243条,整改率达100%,及时消除安全隐患。三是加强人防工程管理。邀请专家为辖区14家结建式人防工程维护管理单位负责人开展专题培训,组织专家现场排查指导并督促整改。完成6个警报器管理点位全覆盖检查,确保警报器正常鸣放,提升人防工程保障能力。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法开展深度不够。辖区临近晋江市、鲤城区,企业多、流动人口大,普法宣传教育普及不够到位,普法效果未能充分彰显。
(二)宣传形式载体单一。宣传形式较传统、单一,新媒体、新技术等智慧普法运用程度有待提升。
三、2025年度法治政府建设的主要安排
(一)纵深推进法治政府建设工作
全面贯彻落实法治政府建设各项部署要求,严格执行政府权力清单与责任清单制度,健全重大行政决策程序机制,完善决策咨询、风险评估、终身责任追究及倒查机制,确保行政决策科学合法、规范高效。强化干部法治素养提升工程,常态化开展法律法规专题培训与实战演练,推动习近平法治思想入脑入心,切实提升干部运用法治思维和法治方式解决矛盾、推动发展的能力,为依法行政履职提供坚实的保障。
(二)强化普法宣传教育工作
深化“谁执法谁普法”责任制,推动普法工作与业务工作深度融合,针对企业、流动人口等重点群体,开展精准化、差异化普法宣传。丰富普法形式载体,打造“线上+线下”立体化宣传模式。线上依托 大力推进新媒体普法,运用微信公众号、短视频、海报等群众喜闻乐见的方式,拓展线下普法场景,开展“法治进企业、进社区、进工地、进校园”等系列活动,增强普法宣传的针对性、趣味性与实效性,着力营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(三)强化行业领域日常检查
严格按照“双随机、一公开”监管要求,细化日常检查频次与比例标准,规范检查流程,确保检查记录全面完整、可追溯。聚焦生态环保、城市管理、建筑行业等重点领域,加大日常检查力度,严厉查处违法违规行为,切实维护市场秩序与群众利益。
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