泉州开发区2011年政府信息公开工作年度报告

泉州开发区管委会办公室

      本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及2011年度泉州开发区各区直部门的政府信息公开年度报告编制。年报由概述，主动政府信息公开情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，需要说明的事项及附表七部分组成。年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在泉州开发区门户网站( www.qingmeng.gov.cn)下载。如对本年报有疑问的，请与泉州开发区管委会办公室联系。（地址:泉州开发区管委会办公大楼邮编: 362000
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一、概述

2011年，我区认真贯彻落实全省政务公开、政府信息公开工作会议精神，严格按照省、市人民政府的统一部署， 加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，进一步明确我区政府信息公开的工作目标、主要任务及工作要求，扎实推进政府信息公开工作。

(一)组织机构建设情况

我区2008年成立以管委会分管领导为组长，区直各部门负责人为成员的政府信息公开领导小组，负责统筹领导、协调推进全区政府信息公开工作。明确管委会办公室为全区信息公开工作主管部门，区直各部门相应成立了工作机构，明确了分管领导和具体负责人。2011年根据人事调整，相应调整充实领导小组及其工作机构。

(二)开发区网站建设情况

根据《条例》和省、市有关文件精神要求，结合实际，对开发区网站进行升级改版，增加“公众参与、开发区风采”等栏目，突出政府信息公开专栏，更加完善开发区网站内容。

(三)建立健全工作机制、制度规范情况

1、实行同步审核制度。在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时做出决定。

2、建立领导审批制度。对需公开的政府信息，填写《泉州经济技术开发区信息公开登记表》经工作机构负责人审核把关，报主管部门领导审定签字同意，由管委会办公室收集汇总，并即时上网发布。

3、制定保密审查制度。根据《中华人民共和国保守秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，制定信息公开保密审查程序，要求各责任单位对公开信息进行自我审查，单位分管领导审查把关;对重要、重大公开信息或事关保密工作方面把握不准的，由办公室报主管部门负责人审查批准，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量: 2011年共主动公开政府信息97条，其中管委会47条，区直部门50条。截至2011年底， 历年累计主动公开政府信息851条，全文电子化率达100%。其中，管委会493条，区直部门358条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况:在主动公开的信息中，机构职能类信息14条，占14.4%; 政策、规范性文件类信息15条，占15.5%;规划计划类信息2条，占2%;行政许可类信息12条，占12.4%;重大建设项目、为民办实事类信息5条，占5.2%; 民政扶贫救灾社会社保就业类信息1条，占1%;国土资源城乡建设环保能源类信息14条，占14.4%;科教文体卫生类信息14条，占14.4%;安全生产、应急管理类信息7条，占7.2%;应主动公开的其他政府信息类信息13条，占13.5%。

(三)信息公开的形式:主要是通过管委会门户网站及信息公开查阅中心进行公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2011年度，全区未收到公众的公开政府信息申请

四、政府信息公开的收费及减免情况

暂无收费

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全区未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题。一是政府信息公开不规范。个别单位在落实制度、规范操作上存在薄弱环节，在网上发布、更新信息不够及时，公开信息内容还不够完整;有的未按规定的时限上报统计报表和送交档案。二是社会公众对政府信息公开工作的知晓率不高。主动查询政府信息或申请政府信息公开的人数偏少，公众对政府信息利用率较低，没能真正体现政府信息公开的作用。三是人员队伍建设有待加强。目前各单位负责信息公开工作的都是兼职人员，这在一定程度上影响了工作质量。四是公开查阅设施有待完善。目前，开发区没有档案馆和图书馆，信息公开查阅场所暂时设在收发室里，条件比较简陋，需进一步加大经费投入。五是推进政府信息公开的长效机制有待进一步完善。

(二)改进情况。一是加大政府信息公开工作力度，逐步扩大政府信息公开的覆盖面，做好财政性资金、重大公共政策决策等信息的公开工作，有序推动公共企事业单位信息公开。二是进一步提高政府信息公开单位业务人员的素质，做好信息公开的培训工作，推进工作持续深入开展。三是加大资金投入，添置必要办公设施，改善办公条件和公众查阅环境。四是实行对未及时统计和报送政府信息公开情况的部门进行通报和年度绩效考评制度，推进政府信息公开工作的制度化和常态化。五是进- 步健全和完善政府信息公开制度，并加强督查和指导，推进全区政府信息公开工作。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

2011年主动政府信息公开信息数97条，主动公开信息量较大的部门主要集中在管委会办公室、社会事业局等部门。

（二）依申请公开情况说明

略

（三）附表