2024年，泉州开发区深入学习贯彻习近平法治思想，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传，扎实推进园区普法和社会治理工作，认真落实“谁执法谁普法”等普法责任制。组建司法联盟，推动“三官一律”工作走深走实，促进法律服务保障物业管理提升工作提质增效。深入开展法治宣传进小区、进企业、进学校等系列普法宣传活动，营造知法、守法、用法的良好法治环境。

一、强化“三个到位”，普法力度进一步加大。党工委、管委会高度重视普法工作，高站位、高标准谋划，有序有效推动“八五”普法规划启动实施。一是责任落实到位。党工委、管委会主要领导切实履行法治建设领导“第一责任人”责任，对法治建设重要工作请慎用亲自、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办，带动全区上下履职尽责、协调配合，凝聚实施“八五”普法规划的强大合力，全力推进法治政府建设。二是考评督导到位。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组和干部教育培训必学内容，将法治宣传教育纳入领导班子和领导干部政绩考核内容，纳入部门单位平安建设考评、精神文明创建、综合绩效考核内容，同时纳入纪工委日常监督工作内容，让“软任务”变成“硬指标”。全面落实“谁执法谁普法”责任制，修订普法责任清单，为“八五”普法顺利开展提供有力支撑。三是经费保障到位。区财政对普法工作经费优先予以保障，每年拨付普法工作经费8万元，人均普法经费超2元。同时，各级各部门根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，切实保障“八五”普法工作有效开展。

二、紧扣“三类对象”，普法准度进一步提高。紧扣“八五”普法总体规划，突出不同群体普法，深入开展法治宣传教育，形成全民学法守法的良好氛围。一是领导干部带头学法。紧紧抓住“关键少数”，建立健全党工委理论学习中心组学法，不定期举办法治讲座及旁听庭审等活动，深入普及《中华人民共和国监察法》《中国共产党党内监督条例》等法律和党内法规，教育引导广大党员遵规守纪，发挥先锋模范作用。二是青少年广泛普法。全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂主渠道作用，开展法治讲座、线上直播等贴近青少年身心特点的法治宣传教育活动10余场次，开展校园安全应急演练4次，法治副校长配备100%全覆盖。三是企业经营管理依法。举办“走进民法典 共创美好生活”专题培训，引导企业职工运用《中华人民共和国民法典》等法律法规维护群众利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。区纪工委监察组与鲤城区检察院、开发区商会建立服务机制，签订《共同服务民营经济发展工作机制的实施意见》；在特步、九牧王等企业开展清廉企业建设试点；与鲤城检察院组建“亲清护企”团队，鲤城区检察长带队深入园区九牧王等企业采取开展“菜单式”法治授课，有力提高企业高管及员工法治意识。

三、抓实“三大举措”，普法热度进一步跃升。突出普法工作宣传重点，精心策划宪法、民法典系列专题宣传活动，使法治宣传更加有温度有热度、更加深入人心。一是造浓线下氛围，通过大型LED显示屏高频次滚动播放精神文明、平安建设、法治建设、安全生产等主题宣传海报；在人流量的商超、广场以及居民小区等地入口悬挂公益标语，在全区范围内推送平安建设、法治建设和反诈相关宣传的短信。二是拍摄宣传视频，充分发挥新媒体报道作用，推出“平安开发区”“有事您说话”等新闻栏目，共同策划反诈防骗、邻里互助、志愿帮扶等短视频，短视频刊发后在“泉州经济技术开发区”微信视频号、主干道LED显示屏滚动播放。三是加强入企宣传，组织文明志愿者深入企业一线、小区物业，发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《网络安全宣传册》《移风易俗倡议书》等宣传材料，提高职工群众法律意识。通过多种形式开展法治宣传讲座70余场，发放宣传资料3万多份（册）。

四、落细“三官一律”，法律服务进一步靠前。泉州开发区立足无法院、检察院实际，协调鲤城区法院、检察院设立开发区巡回法庭、驻区检察室，补足司法检察短板，明确挂钩联系小区，实现辖区18个小区全覆盖。一是聚焦依法化解，扎实开展“三官一律”进小区活动。专项行动以来，检察官、法官、警官、网格员联合居民小区党委深入开发区各个小区开展走访工作，搜集有关物业管理的各项矛盾纠纷，提供法律咨询和专业意见建议。2024年12月以来累计摸排涉物业管理矛盾5条，均在第一时间依法成功调解。二是聚焦“执法联动”，充分发挥司法联盟作用。公安分局、城管分局抓牢“谁执法谁普法”主体责任，多次开展小区开展电动自行车充电燃气安全、侵占公共空间、违法搭建、燃气安全等普法宣传和检查行动。今年来，城管分局向小区居民发放《致泉州开发区住宅小区业主的一封信》，普及城市管理法律法规知识，引导居民主动参与小区管理。在截至目前，区城管分局已拆除占用小区公共空间的违法搭建8处，发现并整改燃气安全隐患12处，签订《住宅小区物业管理告知书》18份，发放宣传资料650余份。三是聚焦普法宣传，营造知法守法氛围。驻区检察室选取全国各地住宅小区消防安全事例，编印《“协力防范‘未燃’，守护‘咱厝’安全”主题消防安全漫画宣传折页》3000册，用于日常普法宣传。区平安办联合泉州市信访局党支部在华厦家园小区联合开展“和谐小区·法治护航”暨《信访工作条例》进小区主题宣传活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、答疑解惑等多种形式，有效引导居民规范信访秩序，通过法律途径维护自身的合法权益，进一步增强了物业公司的优质服务、规范管理意识，促进小区居民与物业和谐稳定。

五、突出“三个优化”，普法深度进一步加强。坚持把普法与依法治理有机结合，把法律法规变成引导和保障经济社会发展的基本规则，努力提高社会治理体系和治理能力的法治化水平。一是力促资源集聚，打造综治“三大中心”。立足园区无乡镇（村居）、政法委、法院、检察院、司法局、信访局、律所等客观实际，泉州开发区在园区中心位置打造兼具政法综治、党建组织、政务服务职能的“三大中心”，集中进驻公安、交警、巡回法庭、驻区检察室、劳动保障等部门，推动党建引领、行政审批、矛盾调解、治安管理、咨询投诉等服务“最多跑一地、只进一扇门”。典型经验在福建日报、侨区快讯等主流媒体刊发。二是聚焦数智赋能，建设指挥调度平台。高标准建设同网共治信息化平台，发挥开发区行政管理扁平化优势，推行“中心吹哨、部门报到”工作机制，建立横向联动、纵向贯通的综治维稳体系，构建各部门共建、共治、共享的综治新格局。自平台运行以来，累计办理各类咨询投诉件2314件，极大提高办件效率。三是深化枫桥经验，凝聚法治宣传合力。组建由党员、热心群众组成的263人“法律明白人”队伍和18支小区义警联盟队伍，聘请9名金牌调解员、42名小区特邀调解员和8名法律顾问，开展法治宣传教育、化解基层矛盾，引导企业员工、居民群众自觉尊法学法守法用法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。

虽然我区普法工作取得了一些成效，但还存在一些不足和问题：一是个别单位重视不够。个别单位对普法工作的重要性认识还不够，少数领导干部没有完全履行好普法责任，开展普法工作积极性、主动性还不够，依法行政能力和水平有待提升。二是普法开展深度不够。辖区临近晋江市、鲤城区，企业多、流动人口大，普法宣传教育普及不够到位，个别单位将普法宣传与业务工作融合不紧密。三是宣传形式载体不足。宣传形式较单一，新媒体、新技术等智慧普法运用程度有待提升。

下阶段，开发区将针对检查反馈的问题和不足，及时制定有效措施，督促相关部门抓好第一责任人职责，规范做好学法、执法、普法有关工作。

一是进一步深化普法内容。深入宣传宪法、民法典，深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规，使法律融入日常生活、走入人民群众。坚持把国家机关工作人员、领导干部、青少年作为普法重点，推动国家机关工作人员更加自觉依法办事、依法执法、依法用权、依法行政，增强领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，促进青少年尊法守法习惯养成和法治观念提升。

二是进一步创新方式方法。把握新重点、丰富新载体，创新普法和依法治理工作方式方法，充分运用新技术新媒体开展精准普法，打造“互联网+法治宣传”活动，讲好法治故事，让互联网变成普法创新发展的最大增量。广泛开展群众性法治文化活动。探索拓展园区普法实践，注重清单化管理、项目化推进、责任化落实。

三是进一步优化社会治理。拓展园区社会治理模式，提升园区治理质效；深化依法治企，加强对企业管理和从业人员法治教育，提高企业法治化水平；加强行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥好行业自律和服务功能。推进重心下移，不断提升基层依法治理工作水平，强化政策、制度、机制保障，激发基层活力，为园区开展普法和依法治理创造更好条件。

四是进一步合力联动联创。充分发挥依法治区办的协调督促指导作用，落实“谁执法谁普法”责任制，促进机关部门单位和各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度。壮大社会普法力量，发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径，动员全社会力量参与普法和依法治理工作，推动全社会懂法尊法守法用法氛围。

泉州经济技术开发区管理委员会  

                                      2025年1月20日